據新華社電，26日中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院防治愛滋病工作委員會主任李克強主持召開國務院防治愛滋病工作委員會第四次全體會議。
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發現感染者就及時免費抗病毒治療
會議認爲，我國愛滋病疫情快速上升的勢頭得到遏制，總體疫情保持在低流行水平，感染者發現率逐步提高，接受治療病人的病死率下降近一半，愛滋病母嬰傳播率由2007年的34.8%下降到目前的7.4%，感染者和病人的生活質量持續改善。同時，抗愛面臨許多新挑戰，應對難度加大，形勢依然嚴峻。
李克強說，防治愛滋病，政府責任重大。要適應形勢變化，創新方式，更有效地開展防控。一是擴大抗病毒治療範圍，只要發現感染者就及時進行免費抗病毒治療。二是對於抗機會性感染治療費用，在已納入新農合大病保障的基礎上，研究納入城鎮職工和居民基本醫保。三是打破部門限制，在愛滋病檢測等方面協同作戰，形成合力。四是完善分級負責機制，中央要加大投入，強化重點防控，地方也要落實好統一部署，把屬地方事權的問題解決在基層。
防愛必須發揮社會組織作用
李克強強調，防治愛滋病必須發揮社會組織作用。用社會的力量辦好社會的事情，是推動社會體制改革、加強社會建設的必然要求。
要探索完善有效機制，在資金、技術上等方面給社會組織以扶持，研究建立防愛基金，多元出資給予支援。
要創新財政投入方式，更多向社會購買服務，完善公益性組織的稅收減免政策，對參與公益活動多的大學生予以就業支援。這不僅有利於增強防愛力量，也可爲整個社會領域的改革積累經驗。
「民間防愛組織作用不可替代」
經濟發展要更多地發揮市場作用，而社會發展就要更好地發揮好社會的力量。很多事情都靠政府包辦，辦不了，也不一定能辦好。我們應該更加鼓勵發揮好民間社會組織的作用，通過社會體制的改革來加強社會建設。——李克強
11月26日下午，在衛生部3樓一間會議室，13位元防治愛滋病民間組織負責人及患者，首次有機會與中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院防治愛滋病工作委員會主任李克強，面對面溝通自己的困難與建議。李克強與他們一一握手過程中，說得最多的話是「你的氣色不錯」、「希望你早癒」。
反映「拒診愛滋病人」者參與座談
坐定後，李克強開門見山便說：「民間組織、『草根組織』瞭解愛滋群體最真實的情況和最細微的訴求，在國務院召開防愛工作會議之前聽聽你們的意見，會使我們的會議更有針對性。」
從一開始，他就打破事先安排好的發言順序，鼓勵參會者「自由發言」。接下來的發言簡直可用「爭搶」來形容。李克強不時插話，提醒發言者「只講問題和困難」。
坐在李克強對面的李虎，既是一位愛滋病毒攜帶者，同時也是致力於救助愛滋病毒感染者的「天津海河之星感染者關愛小組」的負責人。兩星期前，正是他首發的一條微博，提及了一位因醫院拒收而被迫篡改病歷的愛滋病患者，引發民衆關注。
李虎搶過話筒說：「非常感謝副總理在第一時間能夠重視並做出指示。」李克強對此回應：「這是政府應盡的責任。要研究建立一種機制，讓愛滋病患者和HIV攜帶者享有平等權利。」
李克強當場提議對防愛組織免稅
北京市康衆衛生服務中心負責人王若濤坦率地說出自己的「困難」。他稱自己的組織在民政部註冊的性質是「民辦非企業單位」，雖然是非營利性組織，不用交所得稅，卻仍然要上交營業稅。
李克強立刻轉過頭，要求身旁的衛生部部長陳竺進行調查。他當場提議：財政部對民辦非營利非企業組織實行免稅政策，探索可以首先從防愛組織上「突破」。「這不僅關係到『防愛』工作，也關係到我們怎樣利用社會力量辦好社會的事情，做好社會體制改革。」李克強加重語氣強調。
李克強反復強調：「在防治愛滋病領域，社會組織的作用特殊、不可替代；而在很多其他領域，也同樣需要發揮好社會力量和社會組織作用。」
在座談會上，李克強把民間防愛人士和患者的建議，一一都記錄在了筆記本上。他還直接建議，請國務院防愛委立即著手研究，研究成立中國自己的支援社會組織的防愛基金等事宜。
座談會接近尾聲時，李克強代表國務院感謝在座的民間防愛組織負責人對防愛工作作出的「不可替代」作用。
【2012/11/29 新華網】
來源：《美國之音中文網》| 更多精彩內容，詳見《美國之音中文網》
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