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大陸國家發改委透露,鐵道部正逐步退出城際鐵路建設,將僅發揮行業管理作用,在由地方政府主導後,將鼓勵以「城際鐵路+物業開發」模式,來吸引包括民營資本在內的企業參與或控股。
大陸國家發改委透露,鐵道部正逐步退出城際鐵路建設,將僅發揮行業管理作用,在由地方政府主導後,將鼓勵以「城際鐵路+物業開發」模式,來吸引包括民營資本在內的企業參與或控股。

據經濟參考報引述發改委相關人士指出,去年來地方各省市和大陸鐵道部的資金都很緊縮,城際鐵路建設以地方為主的話,會給地方政府帶來很大壓力,因此各地在解決資金問題上紛紛各顯神通,被大家熟知的地鐵物業開發運作模式,將被複製到城際鐵路上。

中國工程院院士王夢恕表示,鄭州到開封的城際鐵路快完工了,鄭州到洛陽的城際鐵路也在推進中,都有民間資本參與;目前城際鐵路的建設中,以廣東做得最好,物業開發模式的核心還是在土地開發。

目前大陸城際鐵路的物業開發,還處於起步階段。北京交通大學經濟管理學院教授趙堅說,目前大陸車站的功能比較單一,開發密度太低,即使車站附近有些地下商場也是小規模開發,另外車站及其附近的上層空間都可利用,沿線土地也可用於工業開發;日本車站附近開發的密度非常高,有車站城市的概念,就是車站具備有城市的功能。

趙堅表示,城際鐵路的建設可以與沿線房地產的開發結合起來,國外也是這麼做的,但是目前大陸城際鐵路推行物業開發模式,尤其是在火車站附近進行高密度開發將面臨一些挑戰,主要是政策相互衝突。

趙堅強調,比如土地管理是歸國土部門來管,城市建設是歸建設部門來管,鐵路經營和技術標準是鐵道部負責,建設部門和規劃部門對城市有整體規劃,但若不調整的話,火車站附近要進行高密度的開發很難進行,若推行物業開發的模式,土地是否可以劃撥,土地出讓又歸誰負責,都是問題。

大陸發改委綜合運輸研究所研究員羅仁堅表示,設備的統一使用、人員、管理等都是影響民企投資鐵路的因素,若是企業控股城際鐵路,企業自己經營鐵路的話,會降低設備的使用效率,並面臨鐵路專業知識和技術方面的挑戰;若是交給地方鐵路局代為管理,其中的營運成本怎麼合理考量和監督也是一個問題。

本文出自正妹資訊網.....

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